工商总局王树军：部分搜索企业对假医药存在监管失职

　　3月13日，由中国消费者报社主办的“构建真实安全网络搜索环境座谈会”在北京举行。会上，国家工商总局广告监督司副司长王树军表示互联网已成为广告宣传的新平台，但与此同时，网络广告在发展中也存在着不容忽视的问题，一些互联网搜索服务提供商违法发布网络广告，欺骗消费者，尤其是药品、医疗、保健食品广告更为突出。这些违法广告损害了公平竞争的市场秩序，损害了消费者的合法权益。

　　王树军表示，从工商总局对网络广告抽查监测分析，部分网站的广告违法率居高不下。违法广告主发布违法虚假广告主要集中在医疗、药品、保健食品中。比如宣传食品的治疗作用，就已违反《广告法》规定。部分发布医疗药品广告网站，没有取得许可或没有履行备案的手续，就从事互联网的信息服务。

　　据了解，相当数量的网站没有建立广告职业登记、审核把关，档案管理登广告管理制度。大多数广告从业人员没有经过专门的广告法律培训，法律意识不强，广告审查形同虚设，这样就给虚假违法广告和非法设计广告以可乘之机。调查发现，在国家药监局发布的涉及到 26 款无药品准字批号的药品中，有14款药的相关关键字在百度还存在推广链接，占总量的53.8%。

　　王树军还从广告监管的角度发表了自己的看法，他表示网络广告经营者、发布者应自觉抵制违法虚假广告。目前广告收入已经成为互联网企业收入不可缺少的来源，但网络广告在给互联网企业带来巨大利润的同时，部分互联网广告在广告经营活动当中也出现不少违法违规的情况，没有尽到广告审查的责任，致使违法网络广告通过网络得以发布。调查发现，共调查 13种常见疾病，在以这些疾病为关键词的百度搜索结果，均包含推广链接，其中有18个包含药品推广链接。

　　此外，王树军透露广告监管司目前正在积极调研起草互联网广告管理办法，加大网络广告规范力度。包括对门户网站、搜索网站、商务网站这些网站广告发布的管理规定。进一步提高依法管理网络广告的水平。据了解，工商总局等13个部门今年已联合发布了《2013年虚假违法广告专项整治工作实施意见》，明确要求各地要将与人民群众生活密切相关的大型门户网站，食品类网站，网络交易平台，搜索类网站以及医药类网站列为重点监管的对象。